Уже не первый год в Украине ведется обсуждение идеи о передаче некоторых государственных услуг на выполнение бизнесу. Учитывая то, что на мир и нашу страну стремительно надвигается экономический кризис, эта идея приобретает куда большую актуальность.
По словам Мирослава Продана, бывшего исполняющего обязанности Главы ГФС и эксперта по налоговой и таможенной политике, такой аутсорсинг уже давно существует в Украине. В некоторых сферах он даже показывает хорошие результаты. В качестве примера Продан приводит работу частных исполнителей, приводящих судебные решения в исполнение. Эта система была внедрена не так давно, но успела зарекомендовать себя с лучше стороны. Позитивный пример работы подобной системы есть и в США, где за исполнение судебных решений отвечают маршалы.
Между тем, Мирослав Продан утверждает, что в законе Об административных услугах, который был принят еще в 2012 году, нет никакой регулировки правоотношений относительно привлечения бизнеса к оказанию публичных сервисов. В этой части до сих пор наблюдается большой пробел. По словам Продана, это означает, что Украина пока просто не может использовать все возможности частных компаний, которые готовы оказать государству помощь, если финальная стоимость услуги для потребителя будет доступной.
В качестве примера Продан приводит другие государства, такие как США, где опыт передачи государственных услуг на аутсорс оказался достаточно успешным. По его словам, практически вся американская оборонная отрасль построена через аутсорсинг. Именно в приватном секторе выполняют существенный объем оборонных заказов в Соединенных Штатах. И даже разработка атомной бомбы изначально осуществлялась частной компанией. Приватные лаборатории, в которых создается ядерное оружие, являются сегодня важнейшими национальными центрами США.
Еще одним хорошим примером стал кейс компании ССА, управляющей частными пенитенциарными заведениями. Только в 2014 году они получили выручку $1,6 млрд, чистой прибыли из которых — 200 млн. Акции приватных тюремных компаний пользуются большим спросом на фондовых биржах в США, и этот бизнес приносит неплохую прибыль.
По словам Мирослава Продана, рядовому украинцу не так важно, кто именно предоставляет ему услуги — будь то государственные чиновники или менеджеры приватных компаний. Главное, чтобы услуга была предоставлена вовремя, качественно и по относительно низкой цене.